食品安全问题“拷问”政府公信力

"瘦肉精"事件余波仍在，"染色馒头"、"回炉面包"就接踵而至，而最近又曝出了能把猪肉变成澳洲牛肉西冷牛排的神奇"调味品"---澳洲牛肉西冷牛排膏。食品安全是事关百姓切身利益、甚至生命安全的大事，近期有关食品安全的问题接连发生，无疑严重影响到了百姓的安全感以及政府的公信力。

食品安全问题频发的根源当然在于生产企业，为了谋求暴利，一些企业将人民利益抛诸脑后。国务院总理温家宝近日在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时就表示，近年来相继发生"毒奶粉"、"瘦肉精"、"地沟油"、"染色馒头"等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。

不过，笔者认为，食品安全问题如此高频率地发生，其所反映出的不仅仅是生产领域的诚信缺失和道德滑坡，更反映了目前有关部门在食品安全监管领域的不作为。回顾近几年发生的食品安全事件，监管部门的反应总是比媒体、甚至比普通百姓慢半拍。例如2008年发生的"三聚氰胺"事件，事实上在3月份起，就陆续有消费者向三鹿集团，乃至有关监察部门反映问题，但直到9月份媒体曝光之前，在长达四五个月的时间里，有关部门虽然多次进行检验，但均表示未检测出问题。而"大头娃娃奶粉"、"假葡萄酒"、"瘦肉精"、"染色馒头"等等事件，也多是在媒体曝光之后，有关部门才掀起了一场场声势浩大的专项整治活动。

而最近"澳洲牛肉西冷牛排膏"事件被曝光后，广州市工商局回应称，"澳洲牛肉西冷牛排膏"此类的食品添加剂属于调味品性质，只要生产和使用证照齐全，符合国家相关规定，那么消费者还是可以放心使用，只要国家还没禁止使用，它的存在就算是合法。但稍有常识的人都知道，作为食品添加剂，其用量就应该有限制，若是百姓餐桌上充斥着用"澳洲牛肉西冷牛排膏"制成的假澳洲牛肉西冷牛排，对百姓的身体必然会造成危害。有关部门如此的表态究竟是在混淆视听，抑或是在推卸责任，我们不得而知。不过，从前几次食品安全问题被媒体广泛曝光后的情形来看，有关部门改口或许只是时间问题。

笔者认为，食品安全问题的屡屡发生，生产企业自然责无旁贷，但是监管部门同样也应该承担相应的责任。作为食品安全的"把关人",不能在第一时间发现食品安全隐患，在某种程度上说，就已经是失职，更何况目前有许多食品安全问题在被曝光之前，已经是行业的"潜规则",甚至是"公开的秘密",有关部门多年的视而不见，才使得问题越积越深、越拖越严重，这种现象和行为之所以屡屡发生，关键还在于问责制度的缺位。

让人欣慰的是，近期最高人民检察院下发了《关于依法严惩危害食品安全犯罪和相关职务犯罪活动的通知》，要求从司法层面加大对国家公职人员在食品安全失职、渎职犯罪的查处，明确对食品安全的监管者和执法者要有司法问责。笔者由衷地希望，这一问责制度不要再像目前的食品监管那样"形同虚设",也希望食品监管机构能够真正地担负起"把关人"的职责，让百姓能拥有一个放心的"餐桌".